दो संघीय कैनबिस सुधार बिल रास्ते में हैं जो अमेरिकी भांग विनियमन के परिदृश्य को बदल सकते हैं
अगर दो स्वतंत्र द्विदलीयकैनबिस सुधारबिल पारित किए जाते हैं, वे बदल जाएंगेकैनबिस विनियमनn संयुक्त राज्य अमेरिका में।
17 अप्रैल को, ओहियो के एक रिपब्लिकन कांग्रेसी डेव जॉयस ने "2025 की तैयारी अधिनियम" का प्रस्ताव दिया (जिसे "पोस्ट-बैन वयस्क उपयोग नियामक पर्यावरण अधिनियम का जवाब देने के लिए नियामक एजेंसियों की प्रभावी तैयारी" के रूप में संदर्भित किया गया है।
उसी दिन, कांग्रेसी जॉयस ने "स्टेट्स 2.0 अधिनियम को अधिकृत करने के माध्यम से दसवें संशोधन को मजबूत करने" (स्टेट्स 2.0 अधिनियम के रूप में संदर्भित) का भी प्रस्ताव किया, दोनों को संघीय स्तर पर कैनबिस की निगरानी के तरीके के लिए व्यापक सुधारों का प्रस्ताव है।
"तैयारी अधिनियम 2025"
2025 की तैयारी अधिनियम का उद्देश्य "संघीय कैनबिस नियामक आयोग" स्थापित करना है, जो प्रभावी नियामक कानूनों और विनियमों को तैयार करने के लिए संघीय सरकार के लिए "निष्पक्ष, ईमानदार और पारदर्शी और पारदर्शी प्रभावी नियामक प्रक्रियाओं को तैयार करने के लिए सिफारिशें करने के लिए जिम्मेदार है।
इस विधेयक का उद्देश्य कैनबिस सुधार में भाग लेने के अवसर के साथ विभिन्न विचारधाराओं के विशेषज्ञों को प्रदान करना है और विधायकों को एक सुरक्षित और प्रभावी संघीय नियामक प्रणाली स्थापित करने के लिए आवश्यक सर्वोत्तम जानकारी प्रदान करना है। यदि इस तरह की भागीदारी हासिल नहीं की जाती है, तो यह संभावना नहीं है कि कांग्रेस आवश्यक सहमति तक पहुंच जाएगी और पूरे अमेरिकी लोगों द्वारा मांग की गई संघीय मारिजुआना नीति सुधार को बढ़ावा देगी।
सीनेटर जॉयस की रिपोर्ट में बताया गया है कि मारिजुआना को वर्तमान में संघीय कानून के तहत एक कक्षा I दवा के रूप में विनियमित किया गया है, जो चिकित्सा अनुसंधान को गंभीर रूप से प्रतिबंधित करता है, अंतरराज्यीय व्यापार में बाधा डालता है, और कई व्यक्तियों और व्यवसायों को कानूनी परेशानी में छोड़ देता है।
बिल सिफारिश करेगा कि अमेरिकी अटॉर्नी जनरल एक "संघीय कैनबिस नियामक आयोग" स्थापित करें, जो संघीय और राज्य शराब की नकल करने वाले एक नियामक ढांचे को तैयार करने पर सुझाव प्रदान करता है।विशेष रूप से, बिल होगा:
1। संघीय नियामक एजेंसियों को निर्देश दें कि वे मारिजुआना के सुरक्षित उत्पादन और उपभोग को सुनिश्चित करने के लिए एक नियामक और राजस्व ढांचा विकसित करें, जो प्रत्येक राज्य की अनूठी जरूरतों, अधिकारों और कानूनों को ध्यान में रखेगा, और एक वर्ष के भीतर कांग्रेस को ढांचा प्रस्तुत करेगा;
2। दोनों पक्षों के हालिया प्रशासन के प्रयासों पर निर्माण, मारिजुआना युद्ध के कारण किए गए अन्यायपूर्ण परिणामों को ठीक करने का प्रयास करते हैं, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों, कम आय वाले समूहों और अनुभवी समूहों से पीड़ित;
3। चिकित्सा पेशेवरों को प्रमुख अनुसंधान के अवसर और प्रशिक्षण प्राप्त करने में मदद करें;
4। क्रॉस-परागण को रोकने के उपायों सहित भांग उद्योग के लिए सुरक्षात्मक उपाय तैयार करें।
5। यह सुनिश्चित करने में मदद करें कि मारिजुआना उपचार के लिए डॉक्टर के पर्चे की अनुपस्थिति में केवल वयस्क उपयोग के लिए एक उत्पाद बना हुआ है।
यदि बिल पारित हो जाता है, तो अटॉर्नी जनरल पाम बॉन्ड को बिल के लागू होने के बाद 30 दिनों के भीतर समिति की स्थापना करनी चाहिए, और समिति को विभिन्न सरकारी विभागों के 29 या अधिक सदस्य शामिल होने चाहिए।
"प्राधिकृत राज्यों 2.0 अधिनियम"
इस बीच, जॉयस ने "सशक्त स्टेट्स 2.0 अधिनियम" का भी प्रस्ताव किया, जिसका उद्देश्य राज्यों और मूल अमेरिकी जनजातियों को अनुदान देना है, जो अपने क्षेत्र के भीतर मारिजुआना को संभालने का सबसे अच्छा तरीका निर्धारित करने के लिए पूर्ण स्वायत्तता को पूरा करना है, जिससे यह संघीय सरकार के हस्तक्षेप से मुक्त हो सकता है। यह बिल इन सुरक्षात्मक उपायों को वाशिंगटन डी.सी., संयुक्त राज्य अमेरिका के क्षेत्र, और संघ के रूप में मान्यता प्राप्त आदिवासी राज्यों में भी विस्तारित करता है।
यह विधेयक इस मुद्दे को संघीय और राज्य नीतियों के बीच अंतर को कम करके संबोधित करता है, जिससे मारिजुआना विनियमन के लिए अधिक उचित दृष्टिकोण पैदा होता है। प्रस्ताव के अनुसार, राज्यों को मारिजुआना को वैध बनाने, विनियमित करने या प्रतिबंधित करने की अनुमति दी जाएगी, जिस तरह से वे उपयुक्त हैं, जिसका अर्थ है कि मारिजुआना का उत्पादन, बिक्री और उपयोग अब संघीय नियंत्रित पदार्थ अधिनियम के अधिकांश प्रावधानों के अधीन नहीं होगा।
बिल के प्रमुख बिंदु:
1। राज्यों की इच्छाओं का सम्मान करने के लिए नियंत्रित पदार्थ अधिनियम (21 USC801) (CSA) को संशोधित करें और अब CSA द्वारा कवर किए गए पदार्थ के रूप में मारिजुआना को वर्गीकृत नहीं करते हैं, अर्थात्, एक पदार्थ जो निर्मित, उत्पादित, आयोजित, वितरित, वितरित किया गया या राज्य और आदिवासी कानूनों के अनुसार वितरित करता है, जो कि प्रतिबंधों को प्राप्त करने के लिए सहायता करता है।
2। सीएसए के निम्नलिखित संघीय आपराधिक प्रावधानों को लागू करना जारी रखें, जो निषिद्ध हैं: 21 वर्ष से कम उम्र के किसी को भी मारिजुआना वितरित करना; और कैनबिस व्यावसायिक गतिविधियों में संलग्न होने के लिए 18 वर्ष से कम आयु के कर्मियों को नियुक्त करें।
3। शराब और तंबाकू कर और व्यापार प्रशासन (टीटीबी) और खाद्य और औषधि प्रशासन (एफडीए) द्वारा कैनबिस उत्पादों के विनियमन के माध्यम से, यह रेखांकित किया गया है कि एफडीए को कैनबिस उत्पादों को विशिष्ट श्रेणियों में वर्गीकृत करना चाहिए, जैसे कि दवाओं, खाद्य और आहार की खुराक, या कॉस्मेटिक्स को यह सुनिश्चित करने के लिए कि उत्पादों को संप्रदाय परीक्षण के लिए मानकों के साथ संकलित करना चाहिए।
4। ट्रैफिक सुरक्षा सुविधाओं जैसे कि बाकी क्षेत्रों और ट्रक स्टॉप में मारिजुआना वितरित करना निषिद्ध है।
5। 21 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को मारिजुआना का वितरण या बिक्री निषिद्ध है, सिवाय चिकित्सा उद्देश्यों को छोड़कर।
6। संयुक्त राज्य अमेरिका के कॉम्पट्रोलर जनरल को ट्रैफ़िक सुरक्षा पर मारिजुआना के वैधीकरण के प्रभाव पर एक अध्ययन करने का निर्देश दें, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या राज्य मारिजुआना के कारण होने वाले नुकसान का सही आकलन कर सकते हैं, इन राज्यों में उपयोग किए जाने वाले परीक्षण मानकों और यातायात दुर्घटनाओं का विस्तृत मूल्यांकन।
7। स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करें कि आज्ञाकारी लेनदेन तस्करी का गठन नहीं करते हैं और अवैध लेनदेन लाभ उत्पन्न नहीं करते हैं, जिससे संघीय प्रतिबंध के कारण वित्तीय मुद्दों को संबोधित किया जाता है। इसके अलावा, राज्य 2.0 अधिनियम का अनुपालन करने वाले अधिनियम अवैध दवाओं की बिक्री से व्यय और राजस्व के संबंध में आंतरिक राजस्व संहिता की धारा 280E के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं।
यह उजागर करना महत्वपूर्ण है कि बिल संघीय ड्रग शेड्यूल से मारिजुआना को पूरी तरह से हटाने को अनिवार्य करता है, जो केवल मारिजुआना को पुनर्वितरित करने की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। इसके अतिरिक्त, यदि मूल राज्य और गंतव्य राज्य दोनों कैनबिस व्यापार की अनुमति देते हैं, तो बिल कैनबिस उत्पादों के अंतरराज्यीय वाणिज्य को नियंत्रित करने वाले नियमों को शामिल करेगा।
प्राधिकृत स्टेट्स 2.0 अधिनियम आगे अमेरिकी खाद्य और औषधि प्रशासन (एफडीए) द्वारा कैनबिस उत्पादों के संघीय निरीक्षण के लिए आधार स्थापित करता है, जो प्रशासन को भोजन, दवाओं, आहार की खुराक और सौंदर्य प्रसाधनों पर मौजूदा विधियों के अनुसार कैनबिस उत्पादों को विनियमित करने के लिए सशक्त बनाता है।
यदि अधिनियमित किया जाता है, तो स्थानीय कैनबिस नियमों के अनुरूप गतिविधियाँ अब संघीय कानून का उल्लंघन नहीं माना जाएगा, जिससे उन्हें परिसंपत्ति जबरदस्ती और विवादास्पद आईआरएस धारा 280E द्वारा लगाए गए बाधाओं से छूट मिलती है, जो वर्तमान में कैनबिस व्यवसायों को मानक व्यापार खर्चों में कटौती से रोकती है।